DIFESA CIVICA PER CONSEGUIRE TRASPARENZA EMERITO NELLA P.A
maxresdefault

Gen 20, 2023 | News | 0 commenti

DIFESA CIVICA PER CONSEGUIRE TRASPARENZA E MERITO NELLA P.A.

Il tema della trasparenza e del contrasto alla corruzione nella Pubblica Amministrazione  torna prepotentemente anche nelle azioni della Difesa civica a tutela del merito.

La trasparenza rappresenta la precondizione per ricostruire e rafforzare il rapporto di fiducia tra cittadino e poteri pubblici. Pertanto si coniuga perfettamente con il contrasto alla corruzione.

Del resto, che vi sia una stretta interconnessione tra trasparenza e prevenzione della corruzione è dimostrato dal fatto che il d.lgs. n. 97/2016 apporta rilevanti modifiche alla legge n. 190/2012, recante “disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”.

In attuazione della legge anticorruzione

Nel 2013 è stato adottato il Codice della trasparenza delle pubbliche amministrazioni, che ha riordinato le disposizioni in materia di obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. Successivamente, nell’ambito della riforma della P.A., il Codice è stato modificato ed integrato al fine di ampliare gli ambiti di trasparenza e di risolvere alcune criticità emerse nella prima fase di applicazione. In tale quadro, sono state introdotte alcune novità per l’ordinamento, come il diritto di accesso civico libero, alla stregua del Freedom of Information Act, dando all’istante insoddisfatto la possibilità di ricorrere al Difensore Civico

La trasparenza è un valore-chiave dell’ordinamento democratico, espressamente incluso, dall’art. 1 della legge n. 241/1990, tra i princìpi generali che regolano l’attività amministrativa, capace di coniugare l’efficienza nello svolgimento della funzione pubblica con le garanzie di tutela delle posizioni giuridiche degli amministrati.

Essa è, in due parole, “chiarezza e comprensibilità dell’azione amministrativa”.

Suoi corollari sono gli obblighi di pubblicità ed il diritto di accesso, quali strumenti approntati dall’ordinamento per garantire la trasparenza, intesa come fine dell’azione amministrativa, e realizzarla nel concreto.

La pubblicità si sostanzia in una serie di obblighi di informazione, cui l’amministrazione è tenuta a beneficio indiscriminato di tutti i consociati.

L’accesso consiste nel potere del singolo di ottenere l’ostensione di atti della pubblica amministrazione.

Quanto alla pubblicità, è da evidenziare come, talvolta, alla funzione di rendere conoscibile l’atto, si abbina quella di conferire allo stesso effetti legali.

Inoltre un punto rilevante è che sia motivata  la scelta discrezionale della “politica” che non sempre sceglie i migliori ma neppure spiega le ragioni. Altro tassello verso la meritocrazia è stato aggiunto alla battaglia per la legalità grazie al TAR Valle d’Aosta che ha annullato la nomina del Difensore Civico della Valle d’Aosta perché la nomina doveva essere motivata; la Valle d’Aosta ha appellato la sentenza e il Consiglio di Stato ha confermato che la nomina deve essere motivata e ha annullato la sentenza del TAR Valle d’Aosta solo perché ha ritenuto che dal resoconto consiliare valdostano risultava comunque una motivazione. Tale motivazione manca del tutto in Lombarda e attendiamo l’esito.

La motivazione è un presidio irrinunciabile di legalità e buon andamento.

I primi passi sono stati compiuti e principi di ripristino della legalità, ristabiliti. Occorre continuare.

trasparenza Difesa Civica

Dott.ssa Francesca Beneduce

Articoli correlati

IL DIFENSORE CIVICO IN ITALIA OGGI: LA SFIDA NORMATIVA

IL DIFENSORE CIVICO IN ITALIA OGGI: LA SFIDA NORMATIVA

Il 18 marzo del 2019, il Consiglio d’Europa ha pubblicato i principi per la protezione e promozione del Difensore Civico, sottolineando il suo ruolo nella tutela dei diritti dei cittadini. Questo istituto è considerato un'autorità amministrativa indipendente con ampie...

DIFENSORE CIVICO GARANTE DEGLI ANZIANI

DIFENSORE CIVICO GARANTE DEGLI ANZIANI

GIORNATA MONDIALE DI SENSIBILIZZAZIONE SUGLI ABUSI SUGLI ANZIANI l 15 giugno si è celebrata, in Italia con apposite iniziative dell'ANDCI, la Giornata mondiale di sensibilizzazione sugli abusi sugli anziani, che mira ad aumentare la consapevolezza pubblica...

LE NOVITA’ DAI DIFENSORI CIVICI DEL MEDITERRANEO

LE NOVITA’ DAI DIFENSORI CIVICI DEL MEDITERRANEO

ALBANIA Un rilevante esempio di azione del Difensore Civico Nazionale albanese è rappresentato dal discorso che il medesimo ha tenuto in occasione della Giornata Internazionale dell’Istruzione, svoltasi nello scorso mese di gennaio 2024. Il Difensore Civico Nazionale...

DATI SUL NUMERO DI MINORI DI 14 ANNI CHE COMMETTONO REATI MANCANTI

DATI SUL NUMERO DI MINORI DI 14 ANNI CHE COMMETTONO REATI MANCANTI

ll Difensore Civico della Comunità Valenciana, Ángel Luna, afferma che l'assistenza socio-educativa dei minori di 14 anni che commettono azioni criminali viene trascurata . È così che il Difensore Civico conclude l'indagine d'ufficio, sottolineando che la prevenzione...

DIFESA CIVICA E COESIONE

DIFESA CIVICA E COESIONE

La Difesa Civica si è andata consolidando, nonostante ad essa non sia stato riconosciuto ancora in Italia il rango costituzionale, come un ‘’potere terzo’’ per la Cittadinanza protagonista  nell’ambito delle istituzioni.  Come tale svolge una sua specifica funzione di...